鉴于釜山港集装箱货物处理量增长率越来越落后于世界前4大港口，韩国政府考虑转换视角，今后不再把主要精力放在数量竞争方面，而是通过大力增强釜山港以及光阳港的基础设施，提高服务水平，吸引中国产品在两港口进行再加工或再分流，创造高附加价值后再最终运往美洲等需求国，韩政府称此为“货物创出型大陆中继港湾”战略，计划到2011年吸引中国山东、渤海、长江地区至少605万标箱的货物，创造2.9万亿韩元的附加价值。据韩国釜山港湾公社资料，今年1-9月，釜山港中国中转货物处理量比去年同期增长19.2%，达112.4万标箱。